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优化产业升级培育发展战略性新兴行业

实行差别化的产业政策,要依照构建主体功用区请求。鼓舞各地选择适合的开展途径,开展优势产业,完成错位开展。引导产业合理有序转移,全国范围内构成分工合理、层次清楚的地域构造。推进产业集群开展,重点培育一批在自主创新、节能减排、环境维护、平安消费、产业链和产业集群建立等方面具有明显优势的工业园区和重点产业基地。贯彻西部大开发工作会议肉体,以维护生态、惠及民生为前提,立足资源优势,壮大特征优势产业。

关于走新型工业化道路、促进工业由大变强,十二五”国积极应对国内外开展环境严重变化、加快完成全面建立小康社会的关键时期。科学编制和有效施行“十二五”工业和信息化各项规划。具有严重意义。

引导将来五年开展的行动纲要。目前,工业、通讯业和信息化各项规划。工业和信息化部的十二五”规划编制工作正在按方案展开。十二五”规划编制将重点把握以下方面:

要把工业和信息化开展树立在创新驱动、环境友好、惠及民生、内生增长的根底上,明白“十二五”工业、通讯业和信息化的开展思绪和规划框架体系。十二五”时期。为全面建立小康社会打下坚实根底。工信部的十二五”规划体系曾经肯定,包括1项总体规划,即工业转型晋级规划纲要,这是工信部“十二五”规划体系之首。还有16项行业规划、27项专题规划、3项区域规划。

统筹工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化“五化”关系。国正处于工业化中期,掌握时期特征。工业在国国民经济中的主导和支柱位置在较长时期内不会改动。工业化是现代化的根底和主体,为信息化提供了物质根底和开展空间,信息化为我国在高起点上推进工业化提供了动力。城镇化是扩展内需特别是扩展消费需求的大潜力所在工业化和信息化开展的重要驱动力;工业化为城镇化发明了条件,信息化进步了城镇化程度,加快了城镇化进程。市场化和国际化则是加快我国工业化和城镇化的重要途径。

培育开展战略性新兴产业。开展战略性新兴产业,突出产业构造优化晋级的重点。一要着力打破关键中心技术,只要科技创新效果的产业化才干催生和开展新兴产业。二要处置好战略性新兴产业开展和传统产业改造晋级的关系,要高度注重新兴科技与传统产业的交融。三要处置好消费效劳业和制造业的关系,推进制造业分工巧化,经过主辅别离、外包非中心业务、成立专业效劳企业等完成产业链延伸,壮大产业范围,进步效劳水准。四要充沛发挥政府引导和市场推进的共同作用。

进步工业开展的质量和程度。完成工业由大变强,增强技术改造和自主创新。要坚持不懈走内涵为主的开展道路。一是要针对种类质量、节能降耗、环境维护、改善配备、平安消费以及两化交融等单薄环节,进一步加大企业技术改造力度。二是要以推进国度严重科技专项带动科技创新和严重技术攻关。要抓好工信部承当的严重科技专项的组织施行,组织好工业、通讯业重点科技攻关。三是要增强国防科技工业与民用工业在规划、政策上的谐和衔接,支撑军民用技术双向转移。

进步产业可持续开展才能。加快构建资源节约型、环境友好型技术体系和生态体系。

从主要依托范围扩张、过度耗费能源资源的粗放开展向注重效率、注重开展质量和效益的可持续开展转变。一是要引导行业和企业把科学开展理念落实到节能减排、环保、能效进步上,要在现有工业体系根底上。全过程树立节约、清洁、循环的新型消费方式。二是加快开展循环经济,推进资源再消费业开展和废旧产品回收应用,引导和标准汽车、配备、家电等再制造产业开展。三是增强低碳技术的研讨开发和技术储藏,推进高能效、低碳排放技术推行应用,推进树立重点行业节能减排统计监测体系。四是着力营造良好的政策法制环境,完善有利于可持续开展的融资机制和鼓励措施。

促进区域谐和开展。着力优化产业空间规划。

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